Lech Bartosik Bank Rosji - niektóre aspekty funkcjonowania w świetle wymagań Traktatu z Maastricht i statutu ESCB/ECB
W artykule przedstawiono analizę statusu prawnego banku centralnego Federacji Rosyjskiej (Banku Rosji) oraz pewne aspekty funkcjonowania i działania, podejmowane przez Bank Rosji w ostatnich latach.
Punktem wyjścia analizy są wymagania w stosunku do banków centralnych zawarte w Traktacie z Maastricht i statucie ESBC/EBC.
W artykule omówiono następujące zagadnienia:
- ustawowe cele działania Banku Rosji,
- finansowanie deficytu budżetowego przez Bank Rosji,
- stopień jego niezależności,
- demokratyczna legitymizacja i odpowiedzialność.
Niezależność Banku Rosji przedstawiono zarówno z punktu widzenia niezależności politycznej (instytucjonalnej), jak i niezależności funkcjonalnej, tj. swobody wyboru instrumentów polityki pieniężnej i kursowej, które mają zapewnić stabilność cen w kraju.
Przedstawione zagadnienia są szczegółowo uregulowane w Traktacie z Maastricht i statucie ESBC/EBC, czyli w dokumentach, które określają "model" funkcjonowania bankowości centralnej krajów strefy Unii Gospodarczej i Walutowej.
|